名詞解釋行政不當

發布時間:2017-02-09 來源: 行政 點擊:

篇一:名詞解釋

一、 名詞解釋

1、行政法:行政法是調整行政權被行使過程中所產生的社會關系以及對行政權進行規范和控制的法律規范的總稱。

2、行政法律事實:就是由行政法律規范所規定的能夠引起行政法律關系發生、變更或消滅的客觀現象或事實,簡稱法律事實。包括法律事件和法律行為兩大類。

3、行政法律關系是指行政法所調整和規定的,具有行政法上權利與義務內容的各種社會關系。

4、行政法的法源:即行政法的淵源,是指行政法的外部表現形式。

5、行政法律關系的主體:即行政法律關系的當事人,也稱行政法主體或行政法律主體,是指參加行政法律關系享有權利、承擔義務的當事人。

6、行政法律關系的客體:是指行政法律關系中當事人的權利、義務所指向的對象。

7、行政法律關系的內容:是指行政法律關系主體所享有的權利和承擔的義務。

8、行政法律關系變更:是指行政法律關系要素的變更,包括主體變更、客體變更和內容變更。

9、行政合法性原則:是行政法治原則的核心內容,它是指行政權利的設立、行使必須依據法律,符合法律要求,不能與法律相抵觸。

10、行政合理性原則:是行政法治原則的另一個組成部分,是指行政機關不僅應當依照法律法規規定的條件、種類和幅度范圍作出行政決定,而且要求這種決定應符合法律的意圖和精神,符合公平、正義等法律理性。

11、行政主體:是指享有國家行政權力,能以自己的名義從事行政管理活動并獨立承擔由此產生的法律責任的組織。

12.行政職權是國家行政權的表現形式,是行政主體實施國家行政管理活動的權能。

13.行政職責:是指行政主體在行使職權過程中必須承擔的法定義務。

14、公務員:是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。

15.行政職務關系是指公務員基于行政職務而與行政機關之間構成的權利義務關系。

16.行政授權是指法律、法規將行政職權及行政職責的一部或全部授給非行政機關的社會組織行使的法律行為。

17.行政委托是指國家行政機關在自己的職權范圍內,將某項行政職能委托給某一機關干部、機構、企事業單位、其他社會組織辦理的行為。

18、行政相對方是指在行政法律關系中與行政主體相對應的另一方當事人,其權益受行政主體的行政行為影響的個人或組織。

19.行政法制監督是指國家權力機關、國家司法機關、上級行政機關、專門行政監督機關及國家機關體系以外的公民、組織依法對行政主體及其工作人員是否依法行使行政職權是否遵紀守法所進行的監督。

20、行政行為是指行政主體行使行政職權,作出的能夠產生行政法律效果的行為。

21.行政立法行為是指國家行政機關依照法律規定的權限和程序,制定規范性文件的活動。

22.行政執法行為是指國家行政機關或被授權的社會組織執行或適用法律、法規和規章,使法律、法規或規章在實際生活中得以實現的活動。

23.行政司法行為是指行使政機關作為第三立,裁決行政爭議的行為,行政司法

中法律關系是三方法律關系,以行政機關的為一方,以發生糾紛的雙方當事人各為一方。

24.要式行政行為是指必須根據法定方式進行或者必須具備法定的形式才能生效的行為。25.不要式行政行為指不需要具備特定形式或特定程序,只需行為人口頭意思表示就可生效的行政行為。

26.抽象行政行為指行政主體針對不特定的行政管理對象實施的具有普遍約束力的行政行為。

27.具體行政行為是指行政主體針對特定的行政管理對象實施的影響其權益的行政行為。

28、行政行為的內容:是指某個行政行為對行政相對方的權利、義務等產生的具體影響。

29、行政行為的無效:是指行政行為有明顯或重大違法情形,自始至終不產生法律效力。

30、行政行為的撤銷:是指對已經發生法律效力的行政行為,如發現其違法或不當,由有權國家機關予以撤銷,使其失去法律效力。

31、行政行為的廢止:是指已經發生法律效力的行政行為,因某種法定情形而依法宣布失去法律效力。

32、行政立法指國家行政機關依照法律規定的權限和程序,制定行政法規和行政規章的活動。

33、情報公開制度:是指與行政立法有關的情報、資料以及對行政立法計劃的解釋、說明等,凡是不屬于法律規定的國家機密的情況,公民均有權向行政機關了解。

34、行政立法主體:是指依法取得行政立法權,可以制定行政法規或行政規章的國家行政機關。

35、行政立法程序:是指行政立法主體依法定權限制定行政法規和行政規章所應遵循的步驟、方式和順序。

36、行政許可:是指行政主體根據行政向對方的申請,依照有關法律法規的規定,通過頒發許可證、執照或批準、登記、認可等方式,允許其從事某項活動,行使某項權利,獲得某種資格和能力的具體行政行為。

37、行政許可實施主體是指行使行政許可權并承擔相應責任的行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織。

38、行政強制指行政主體為實現一定的行政目的,保障行政管理的順利進行,對行政相對方的人身及財產等采取的強制性的具體行政行為的總稱。39.行政強制執行指公民、法人或其他組織拒不履行行政法上的義務,行政機關或人民法院依法采取強制措施,迫使其履行義務的具體行政行為。

40.直接強制執行指義務人拒不履行其應當履行的義務時,行政強制執行機關對其人身或財產施以強制力直接強制義務人履行義務,或者通過強制手段達到義務人履行義務相同狀態的一種強制執行措施。

41.間接強制執行指行政主體通過間接手段迫使義務人履行其應當履行的法定義務或者達到履行義務相同狀態的行政強制措施。

42.代執行指行政強制執行機關或者第三人代替義務人履行法定義務,并向義務人必要的費用的強制執行措施。

43.執行罰指行政強制執行機關對拒不履行不作為義務或不可替代的作為義務的

主體,科以金錢給付義務,以促使其履行義務的強制執行措施。

44.即時強制指因情況緊急,為了達到預期的行政目的,行政主體不以相對方不履行義務為前提,即對相對方的人身自由和財產予以強制的活動或制度。

45.行政合同指行政主體之間,行政主體與公民、法人或其他組織之間,為了實現行政管理的目的,依雙方意思表示一致,而確立、變更或消滅相互權利與義務的協議。

46、行政合同的變更:是指現存合同基于行政主體的權力如為滿足公共利益的需要而行使一定的裁量權和其他法律事實,在不改變現存合同性質的基礎上,對涉及合同主體、客體或內容的條款作相應的修改、補充或限制。

47、行政合同的解除:是指合同尚未履行或尚未全面履行時,當事人提前結束約定的權利義務關系的行為。

48、行政指導就是行政機關在其所管轄的事務范圍內,根據國家的政策規定或者法律原則,針對特定的公民、法人或其他組織,用非強制性的方法或手段,取得該行政相對方的同意或協助,有效地實現一定的行政目的的主動的管理行為。

49、行政處罰是行政主體對違反法律規范的公民、法人或其他組織給予制裁的具體行政行為。

50、人身罰也稱自由罰,是指特定行政主體限制和剝奪違法行為人的人身自由的行政處罰。

51、行為罰又稱能力罰,是指行政主體限制或剝奪違法行為人特定的行為能力的制裁方式。

52、財產罰是指限制主體依法對違法行為人給予的剝奪財產權的處罰形式。

53、申戒罰又稱精神罰、聲譽罰,是指行政主體對違反行政法律規范的公民、法人或其他組織的譴責和懲戒。

54、一般行政監督又稱一般職能的行政監督,指根據行政隸屬關系,上級行政機關對下級行政機關所進行的監督,各級人民政府對所屬工作部門的監督。

55.行政監察指國家各級行政星空機關依法對國家行政機關及其公務員和國家行政機關任命的其他人員執行國家法律、法規、政策和決定、命令的情況以及違法違紀行為進行監督、糾舉、懲戒,具有行政法律效力的專門活動。

56.審計監督是根據會計記錄等有關經濟資料和國家法律法規,由國家審計機關依法審核和稽查被審計單位的財政財務收支活動、經濟效益和財政法紀的遵守情況,作出客觀公正的評價,并提出審議報告,以維護國家財政經濟秩序,促進廉政建設的活動。

57.行政責任是指行政主體及其執行公務的人員因行政違法或行政不當,違反其法定職責和義務而應依法承擔的否定性的法律后果。

58.行政違法是指行政主體及共其執行公務的人員,在行政管理過程中,違反行政法律規范的行為。

59.行政不當也叫行政失當,指行政主體及其執行公務的人員,在執行行政管理過程中作出的行政行為合法但不合理。

60.行政救濟指公民、法人或其他組織認為具體行政行為直接侵害其合法權益,請求有權的國家機關依法對行政違法或行政不當行為實施糾正,并追究其行政責任,以保護行政管理相對方的合法權益。

61、行政機關救濟:是指行政管理相對方依法向有權的國家行政機關請求對行政主體的行政違法或不當的具體行政行為進行糾正或追究其行政責任的一種救濟

途徑。

62、司法機關救濟:也就是行政訴訟,是指作為審判機關的人民法院接受行政管理相對方的訴訟請求,依照法定的審批職權和訴訟程序,通過處理和裁決行政爭議,糾正行政違法,維護相對方的合法權益,監督行政主體的行政活動。

63、行政復議是指公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益,按照法定的程序和條件向作出該具體行政行為的上一級行政機關提出申請,由受理申請的行政機關對具體行政行為依法進行審查并作出處理決定的活動。

64、行政復議申請人指認為自己的合法權益受到具體行政行為侵害,依法以自己的名義提出復議申請的公民、法人或者其他組織。

64、行政復議被申請人指因公民、法人或者其他組織對其作出的具體行政行為提出復議申請的行政機關。

66、行政復議管轄是指不同行政復議機關之間受理復議案件的權限和分工。

67、行政復議機構:是指行政復議機關內設置的專門負責復議工作的機構。

68、行政追償是國家向行政賠償請求人支付賠償費用以后,依法責令有故意或重大過失的公務員、受委托組織和人員承擔部分或全部賠償費用的法制制度。

69、行政賠償即行政侵權賠償。指行政主體及其工作人員,在行使行政職權過程中,因其行為違法而侵犯了公民、法人或其他組織的合法權益并造成了損害,由行政主體給予賠償的法律制度。

70、危險責任原則又稱為無過錯責任原則,是指行政主體和行政工作人員在執行職務時侵犯了相對方的合法權益并造成損失的,不論行為人是否有過錯,國家均應承擔賠償責任。

71、行政先行原則是指在行政賠償請求人向法院提起行政賠償訴訟之前,應先向行政賠償義務機關要求賠償,由行政機關依法進行處理。

72、行政訴訟是指公民、法人和其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益,依法定程序和要求向人民法院起訴,人民法院在當事人及其他訴訟參與人的參加下,對具體行政行為進行審理并作出裁決的活動。

73、行政訴訟法指有關高速人民法院和當事人及其他訴訟參與人在審理行政案件過程中所進行的各種訴訟活動以及所形成的各種訴訟關系的法律規范的總和。

74、行政訴訟基本原則是指由《行政訴訟法》所規定的用以指導整個行政訴訟活動或者行政訴訟主要階段的活動的基本原則。

75、選擇復議原則是指在法律法規沒有明確規定必須經過復議的情況下,相對方對行政處理決定不服時,既可以先向上一級行政機關或法律規定的特定機關申請,對復議決定不服時,再向人民法院起訴,也可以不經復議直接向人民法院起訴。

76、司法變更權是指人民法院對被訴具體行政行為經過審理后改變該具體行政行為的權力。

77、行政訴訟受案范圍又稱人民法院主管范圍,是指人民法院受理并審理行政爭議的范圍。

78、行政訴訟管轄指上下級法院之間和同級法院之間受理第一審行政案件的分工和權限。79.級別管轄是上下級人民法院受理第一審行政案件的分工和權限。80.地域管轄又稱“區域管轄”指同級人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權限。

81、裁定管轄指人民法院在某些特殊情況下,以裁定的方式確定行政案件的管轄法院。是法定管轄的補充。

82、行政訴訟參加人指因與行政爭議存在直接利害關系而參加行政訴訟整個過程或主要階段的人及與他們的訴訟地位相類似的人。

83.行政訴訟當事人指因具體行政行為發生爭議,以自己的名義到法院起訴、應訴和參加訴訟,并受人民法院裁判約束的公民、法人和其他組織以及行政機關。

84.行政訴訟參與人指除審判人員、書記員、執行人員以外的參與行政訴訟的人。除訴訟參加人以外,還包括證人、鑒定人和翻譯有員等。

85.行政訴訟原告是指認為具體行政行為侵犯其合法權益,或與具體行政行為有法律上的利害關系,而依法以自己的名義向人民法院起訴的公民、法人和其他組織。

86.行政訴訟被告指因原告認為其作出的具體行政行為違法并侵犯了其合法權益而向人民法院起訴,人民法院受理后通知參加應訴,并受人民法院終局裁判拘束的行政機關或法律、法規授權的組織。

87、起訴指公民、法人或者其他組織認為自己的合法權益受到行政機關具體行政行為的侵害,而向人民法院提出訴訟請求,要求人民法院通過行使審判權,依法保護自己合法權益的訴訟行為。

88、第二審程序指上一級人民法院依照法律規定,根據當事人在法寶定限內提起的上訴,對下一級人民法院作出的尚未生效的行政判決或者裁定進行重新審理的程序。

89、審判監督程序指人民法院發現已經發生法律效力的判決、裁定違反法律、法規規定,依法對案件再次進行審理的程序。

90、行政案件的執行指人民法院按照法定程序,對已經生效的法律文書,在負有義務的一方當事人拒不履行義務時,強制其履行義務,保證生效法律文書的內容得到實現的活動。

91、訴訟阻卻是指由于某些特定的原因,使訴訟過程中斷或者不能按照正常程序進行審理和裁判。

92、執行阻卻是指人民法院在執行過程中,導致執行程序暫時不能進行或者根本不能進行的特殊情況。

93、行政訴訟強制措施是指人民法院在審理行政案件過程中,為保證審判活動的正常進行和人民法院裁判的順利執行,對有妨礙訴訟秩序行為的人所采取的強制手段。

94、執行回轉是指執行程序完畢后,因據以執行的法律文書依法被撤銷,或者出現其他原因,有由執行人員采取措施,恢復到執行前的狀況。執行回轉是糾正執行錯誤的一項補救制度。

95、再執行是指執行程序結束后,因發生某些特殊情況需要再次執行。

96、行政訴訟證據指在行政訴訟中用以證明案件事實情況的一切材料和事實。 97、3舉證責任又稱證明責任,是指當事人雙方必須就應由自己舉證的事實加以證明,否則便承擔敗訴風險及不利訴訟后果的訴訟法律責任。

98.涉外行政訴訟指人民法院受理、審理和執行具有涉外因素的行政案件所適用的訴訟程序。

99、撤訴是指原告在人民法院宣告判決或裁定前,按照法律規定的程序,放棄其起訴權的訴訟行為。

篇二:名詞解釋

36.行政合法性原則 當事人都必須嚴格遵守并執行行政法律的規定,必須嚴格遵守并執行行政法律的規

37.行政主體自己的名義行使行政權,做出影響行政相對人權利義務的行政行為,并能獨立承擔由此產生的相應法律責任的社會組織。

38.行政行為 作出的能夠產生行政法律效果的行為

40.行政給付 行政主體在特定情況下,依法向符合條件的申請人提供物質利益或賦予其與物質利益有關的權益的行為

36.行政行為

37.一般授權立法 國家行政機關直接依照憲法和有關組織法規定的職權,制定行政法規和行政規章的活動

38.行政合同 行政機關為達到維護與增進公共利益,實現行政管理目標之目的,與相對人之間經過協商一致達成的協議。

39.執行罰 義務人逾期不履行行政法義務,由行政機關迫使義務人繳納強制金以促使其履行義務的強制行政制度。

40.行政復議 公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為,認為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權益,依法向法定的行政復議機關提出復議申請,行政復議機關依法對該具體行政行為進行合法性、適當性審查,并作出行政復議決定的行政行為。

三、名詞解釋題(本大題共5小題,每小題3分,共15分)

36.行政應急性原則

37.公務員 依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員

38.內部行政行為 行政主體在內部行政組織管理過程中所作的只對行政組織內部產生法律效力的行政行為,因而內部行政行為對公務員的權利和義務有重大的影響。

39.行政補償 國家行政機關及其工作人員在管理國家和社會公共事務的過程中,因合法的行政行為給公民、法人或其他組織的合法權益造成了損失,由國家依法予以補償的...

40.行政征收 行政機關或者法定授權的組織根據法律、法規的規定,向公民、法人或者其他組織無償收取一定財物的行政行為。

36.行政法 行政主體在行使行政職權和接受行政法制監督過程中而與行政相對人、行政法

制監督主體之間發生的各種關系,以及行政主體內部發生的各種關系的法律規范的總稱

37.行政主體 指享有行政職權,以自己的名義行使行政職權并獨立承擔責任的組織。

38.行政行為 作出的能夠產生行政法律效果的行為。

39.司法審查 通過司法程序來審查、裁決立法和行政機關是否違憲的一種基本制度。

40.行政追償 是指行政賠償義務機關代表國家向行政賠償請求人支付賠償費用后,依法責令有故意或的組織和個人承擔部分或全部賠償費用的法律制度。

三、名詞解釋題(本大題共5小題,每小題3分,共15分)

36.抽行政行為 是指國家行政機關針對不特定管理對象實施的制定法規、規章和有普遍約束力的決定、命令等行政規則的行為

37.依申請行政行為 指行政主體只有在行政相對人申請的條件下方能作出,沒有相對人的申請,行政主體便不能主動作出行政行為。

38.行政合同

40.行政裁決 指行政機關或法定授權的組織,依照法律授權,對當事人之間發生的、與行政管理活動密切相關的、與合同無關的民事糾紛進行審查,并作出裁決的具體行政行為

36.行政法關系

37.公務員

38.行政立法

39.行政復議

40.級別管轄 上下級法院之間受理第一審民事案件的分工和權限。

三、名詞解釋題(本大題共5小題,每小題3分,共15分)

36.行政確認 是指行政機關和法定授權的組織依照法定權限和程序對有關法律事實進行甄別,通過確定、證明等方式決定管理相對人某種法律地位的行政行為。

37.行政指導 在其職責范圍內(來自:www.eiqswl.tw 小龍文 檔網:名詞解釋行政不當)為實現一定行政目的而采取的符合法律精神、原則、規則或政策的指導、勸告、建議等行為

38.行政命令 行政主體依法要求相對人進行一定的作為或不作為的

39.行政給付 行政主體在特定情況下,依法向符合條件的申請人提供物質利益或賦予其與物質利益有關的權益的行為。

40.行政獎勵 是指行政主體為了表彰先進、激勵后進,充分調動和激發人們的積極性和創造性,依照法定條件和程序,對為國家、人民和社會作出突出貢獻或者模范地遵紀守法的行政相對人,給予物質的或精神的獎勵的具體行政行

行政行為

行政裁決

行政合同

行政不當

行政復議機關

行政處罰

抽象行政行為

行政許可

相對參與原則

行政補償

1、一事不再罰——指行政主體對違法行為人的問一個違法行為,不得以同一事實和同依據,給予兩次以上罰款的行政處罰。

2、行政行為——指行政主體實施的產生行政法律效果的行為。

3、財產保全——指人民法院在可能因當事人一方或其他原因致使判決不能執行或難以執行的情況下,根據當事人申請或在必要時依職權對有關財產采取保護措施的制度。

4、行政追償——指國家行政機關向賠償請求人支付賠償費用或履行賠償義務后,依法責令有故意或重大過失的公務員或受委托的組織、個人,承擔部分或者全部賠償費用的制度。

5、行政裁決——指行政機關裁決特定民事爭議的行政司法制度。

41.行政相對人是指在行政管理法律關系中與行政主體相對應的另一方當事人,即行政主體的行政行為影響其權益的個人、組織。

42.羈束性行政行為指法律規范對其范圍、條件、標準、形式、程序等作了較詳細、具體、明確規定的行政行為。

43.行政法是指規定國家行政主體的組織、職權和行使職權的方式、程序以及對行使行政職權的法制監督,調整行政關系的法律規范總稱。

44.變更判決是人民法院對于行政機關作出的顯失公正的行政處罰決定,通過司法裁判直接予以改變的判決。

45.一事不再罰指行政主體對違法行為人的同一違法行為,不得以同一事實和同一依據,給予兩次以上罰款的行政處罰。

篇三:行政管理名詞解釋

四、名詞解釋:

※1、公共行政學:是研究公共組織依法處理政務的有效性、公平性、民主性的規律的交叉性與綜合性學科。

※2、公共行政環境:是指直接或間接地作用或影響公共組織、行政心理、行政行為和管理方法與技術的行政系統內部和外部的各種要素的總和。

※3、一般行政環境:是指公共行政的宏觀環境,不僅指一個國家的公共行政所賴以生存和發展的自然地理環境、政治、經濟、文化環境、也包括國際環境。

※4、自然地理環境:是指一個國家所處的地理位置和自然狀況。

※5、具體環境:也叫組織環境,是指具體而直接地影響和作用于公共組織、行政行為和組織凝聚力的公共組織的內部與外部環境的總和。

※6、組織文化:是指組織在一定的環境中,逐步形成的全體公共組織成員所共同信奉和遵守的價值觀,并支配他們的思維方式和行為準則。

※7、政府職能:是指政府在國家和社會中所扮演的角色以及所應起的作用。

※8、市場失效:是指因為市場局限性和缺陷所導致資源配置的低效率或無效率,并且不能解決外部經濟的問題以及社會公平問題。

※9、行政體制:指政府系統內部行政權力的劃分、政府機構的設置以及運行等各種關系和制度的總和。

10、中央政府體制:是指一個國家的最高國家行政權力和政府職能的劃分、政府的組織形式和活動方式等制度的總稱。

※11、委員會制:是指在公共組織中,由兩個人以上掌握決策權和指揮權,按照多數原則進行決策的公共組織類型。

※12、行政區劃體制:是指根據一定的原則將全國領土劃分為若干部分和若干層次的管理區域,并設置相應的行政機關的組織體制。

13:廣義的公共組織:不僅指政府及其執行部門,而且包括立法機關、司法機關、工廠、企業、學校、醫院、教會、軍隊、政黨等社會組織和社會團體的管理行政事務的機構。

14、狹義的公共組織:是指政府及其執行部門,以及具有行政授權的社會組織。

※15、集權制:是指行政權力集中在上級政府或行政首長手中,上級政府或行政首長有決策、指揮、監督的權力,下級處于服從命令聽從指揮的被動地位,一切行政行為要按照上級政府或行政首長的指令來行動,自主權很少。

※16、分權制:是指上級行政機關或行政首長給予下級充分的自主權,下級可以獨自進行決策和管理,上級不予干涉的公共組織類型。

※17、完整制:又叫一元統屬制,是指公共組織的同一層級或同一組織內部的各個部門,完全授受一個公共組織或同一位行政首長的領導、指揮和監督的組織類型。

※18、分離制:又稱多元領導制,是指一個公共組織的同一層級的各個組織部門或同一組織部門,隸屬于兩個或兩個以上公共組織或行政首長領導、指揮和監督的組織類型。

※19、首長制:又稱獨立制、一長制或首長負責制。它是指行政首長獨自掌握決策權和指揮權,對其管轄的公共事務進行統一領導、統一指揮并完全負責的公共組織。

※20、層級制:又稱分級制,是指公共組織在縱向上按照等級劃分為不同的上下節制的層級組織結構,不同等級的職能目標和工作性質相同,但管理范圍和管理權限卻隨著等級降低而逐漸變小的組織類型。

※21、機能制:又稱職能制,是指公共組織在橫向上按照不同職能目標劃分為不同職能部門的組織類型。

※22、公共組織結構:是指公共組織各要素的排列組合方式,是由法律所確認的各種正式關系的模式。

※23、管理層次:是指公共組織內部劃分管理層級的數額。

※24、管理幅度:是指領導機關或領導者直接領導下屬的部門或人員的數額。

25、非營利組織:是指組織的設立和經營不是以營利為目的,且凈盈余不得分配,由志愿人員組成,實行自我管理的、獨立的、公共或民間性質的組織團體。

26、學習型組織:是指組織通過個體學習、團體學習和組織學習,結合工作不斷學習、不斷改變觀念和不斷創新的過程。

27、任務型組織:

28、領導:是指社會組織中承擔主管職能的個人或集體在一定原則的指導下,依據法律或組織規章制度,行使其職權,運用各種方法和手段,有效地影響部屬,以共同實現組織目標的行為過程。

※29、行政領導者:是指在行政系統中有正式權威和正式職位的集體或個人。

30、聘任制:是指根據工作需要,通過簽訂合同的方式選用外部人員在一定的任期內擔任一定的行政領導職務的制度。

※31、委任制:亦稱任命制,是指由立法機關或其他任免機關經過考察而直接任命產生行政領導者的制度。

※32、考任制:是指由專門的機構根據統一的、客觀的標準,按照公開考試、擇優錄取的程序產生行政領導者的制度。

33、選任制:是指通過直接或間接選舉制度產生行政領導者的制度。

※34、行政領導權力:是指行政領導者在行政管理活動中,利用其合法地位以不同的激勵方式和制約方式,引導下屬同心協力達成行政目標的影響力。

※35、行政領導責任:是指行政領導者違反其法定的義務所引起的必須承擔的法律后果。

36、行政領導者的素質:是指行政領導者所具備先天的心理和智力,經過后天教育與實踐所形成的行政領導者必須具備的價值取向、心理特點、文化修養、智慧、能力和器等的綜合條件。

※37、人事行政:是指國家的人事機構為實現行政目標和社會目標,通過各種人事管理手段對公共行政人員所進行的制度化和法治化管理。

※38、人事行政機關:是指根據人事管理職責,按照一定的組織原則建立起來的專門承擔人事行政業務的組織機構。

※39、人力資源:是指在一定范圍內能夠作為生產性要素投入社會經濟活動的全部勞動人口的總和。

※40、西方國家公務員:在西方,國家公務員是指通過非選舉程序而被任命擔任政府職務的國家工作人員。

41、公務員:是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。

42、國家公務員的任用:是指用人單位根據用人條件和用人標準,按照法定的程序和原則,采用一定的方式,選拔和任用國家公務員的過程。

43、國家公務員的調配:是指行政組織基于工作培養人才的需要或其他法定的原因,依據法定的管理程序和方法,改變國家公務員的隸屬關系或工作崗位,以激發組織活力并達成人事相宜目的的人事管理活動。

44、國家公務員的培訓:就是通過有關的培訓機構,由具有實際行政工作經驗和行政科學理論知識的人員,教導政府公務人員掌握和提高行政工作所需的特定知識和技能的過程。

45、國家公務員的辭退:是指國家行政機關依據有關法律,按照一定的法定程序和事實,由有關行政機關批準,解除國家公務員與國家行政機關工作關系的制度。

46、國家公務員的退休:是指當國家公務員因年老或其他原因(如因公至殘等)而不適宜繼續工作時,由政府機構發給該國家公務員一定的退休金,并使之退出政府公務職位的制度。

47、國家公務員的考核:是指國家行政機關按照法定管理權限,根據國家公務員法規和國家其他有關規定確定的考核內容、原則、方法、形式和程序對所屬國家公務員進行的考察與評價制度。

48、國家公務員的獎勵:是指國家行政機關按照規定的標準、條件和程序,對在公務活動中成績突出的公職人員給予特質、精神嘉獎的人事管理活動。

49、國家公務員的福利:是國家和單位為解決國家公務員生活方面的共同需要和特殊需要,在工資之外給予經濟上幫助和生活上照顧的制度。

50、國家公務員的回避:在國家公務員制度中,回避是指在國家行政機關中,為了防止國家公務員出于某種親情關系或個人利益,不能秉公執行公務,考慮到徇私枉法、以權謀私,而對其任職和執行公務等做出的事前限制性措施。

※51、行政決策:是各種各樣決策中的一種,是指行政領導者在處理政務時,從公共利益和公平與公正原則出發,依照法律和有關規定所做出的決定的行政行為。

52、確定型決策:是指決策者對決策對象的自然狀態和客觀條件能夠確定,決策目標也非常明確,對決策實施的結果也確定。

53、行政決策體制:是指由承擔各項任務的行政機關和行政人員所組成的一個組織體系。

54、不確定型決策:是指決策者對決策對象的自然狀態和客觀條件都不清楚,決策目標也不夠明確,對決策的結果也不能控制和預測。

※55、程序性決策:也叫常規性決策,是指決策者對所要決策問題有法可依,有章可循,有先例可參考的結構性較強,重復性的日常事務所進行的決策。

※56、非程序性決策:也叫非常規性決策,是指決策者對所要決策的問題無法可依,無章可循,無先例可供參考的決策,是非重復性的、非結構性的決策。

57、個人決策:在進行行政決策時,由行政領導者一個人所作出的決策,叫做個人決策。 ※58、集體決策:是指在進行行政決策時,由行政領導集體所做出的決策。

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